1月13日,中共中央政治局常务委员会、国务院总理温家宝主持会议,向中国工程院报告了《东北地区水土资源配置、生态和环境维护和可持续发展的战略问题研究》。(新华社记者刘建生摄)温家宝征集中国工程院东北地区水土资源配置、生态和环境维护和可持续发展战略问题研究报告中共中央政治局常务委员会、国务院总理温家宝13日上午主持会议,征集中国工程院《东北地区水土资源配置、生态和环境维护和可持续发展战略问题研究》。温家宝特别强调,要振兴东北地区杨家工业基地,坚决以人为本,把人与自然人与自然,贯彻经济社会发展转向可持续发展的轨道。中共中央政治局常务委员、国务院副总理黄菊、中共中央政治局委员、国务院副总理回到良玉,全国政协副主席、中国工程院长徐匡迪参加了报告会。
经国务院批准,中国工程院于2004年4月开始了东北地区水土资源配置、生态和环境维护和可持续发展的一些战略问题研究咨询项目。经过31名院士和近260名专家近两年的紧张工作,完成了10份专题报告,构成了综合研究报告。
中国工程院的报告明确提出了加强东北地区生态和环境维护、建设商品粮食基地和林业基地、增进城镇化身健康发展、合理配置和有效利用水土资源的战略思想和对策。温家宝在征集课题组报告后,中国工程院组织专家认为积极开展国家根本战略问题决策咨询研究是一种良好的形式,不利于前进决策的科学民主化。
报告明确提出的建议,为制定东北地区经济社会发展规划和政策取得了参考依据。温家宝认为,增进水土资源的合理配置,加强生态环境保护,是振兴东北等旧工业基地的根本战略问题,必须重视。必须切实加强水资源的节约和维护。
以提高水资源利用效率为核心,全面推进各节水措施,建立健全增进节水体制和机制,构成节水型快速增长方式和消费方式,建立节水型国民经济体系和节水型社会。综合运用经济、法律和行政手段,极力遏制水污染加剧趋势。加强水污染防治工作,着重解决松花江、辽河流域水污染问题。二要切实加强耕地资源的维护和建设。
严控耕地闲置,加强基本农田建设。加大东北黑土区水土流失预防力度,贯彻维护珍贵的黑土地资源。
三要切实加强生态建设和环保。搞好天然林维护保养、退耕还林还草还牧、防护林体系建设、森林生物多元化维护保养、沙漠化预防和自然保护区建设等生态工程。着力解决问题,改善工业城市、大型矿区污染问题。提高矿山环境、工业三废、老矿区坍塌等问题的管理能力。
课题组组长、中国工程院院士、全国政协原副主席钱正英在会议上没有报告。石玉林、沈国芳、周干峙、钱易等四位院士各不补充。
课题组专家、国务院有关部门、辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古四省区负责人参加报告会。
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