新华社兰州10月24日电(记者马维坤)根据《全国生态环境建设计划》和《全国水土维持计划纲要》明确提出的战略步骤、奋斗目标、经济社会发展明确提出的水土维持工作客观拒绝，长江上游水土维持委员会要求长江流域水土维持生态建设实施“三步”。第一步是从1989年到2000年，以上游金沙江下游和毕节地区、嘉陵江中下游、陇南和陕南地区和三峡库区“四大广告”为重点，开始有计划地实施水土流失综合管理，重点突破，大力前进，建立健全水土保持法律法规体系和机构队伍体系，人为水土流失预防可行性进入法制化、规范化轨道，恢复破坏小于管理的局面和水土流失激化的倾向，只有流域水土流失面积这一步的目标已经构建好了。第二步是从2001年到2020年，在20年左右的时间内，全面完成上流“四大”和其他最重要的支流水土流失可行性管理任务，建立比较完善、垄断面积只有流域的滑坡泥石流警报系统。
集中人员居住，不易再次发生崩溃、滑坡、泥石流的地区，有计划积极开展经济不切实际管理的水土维持监督管理体系，全面规范开发建设活动的水土维持不道德，基本上阻止住宅人为水土流失，中下游地区全面实现山川秀美目标第三步，从2021年到2050年，全面完成流域水土流失可行性管理任务，根据经济社会发展的必要性，对部分地区实施更高标准的管理，对重点地区崩溃、泥石流、滑坡进行全面管理，水土保持工作转向以监督管理和监测预报为主体的新阶段，全社会生态环境意识大幅提高，依法防止水土流失成为全社会心理不道德，只有流域全面进入人与自然交往、经济社会与生态环境协调发展的新阶段。长江上游水土维护委员会主任张中伟表示，“三步走”的战略构想是长江流域水土维护生态建设的雄伟蓝图。要构建这个宏伟的目标，任务艰巨，路漫漫，必须充分调动各方面的积极因素，众志成城，通过几代人的不懈努力来构建这个目标。
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